选D whoever
因为句子 __needs it在 to后面,是一个句子充当宾语,而这个句子又缺少主语,AC被排除,带whom的不能做主语.
B who 表示特指
D whoever=anyone who 泛指
根据题意,把这个书柜给任何需要它的人,是泛指所以选D.