根据《城市规划法》第四条规定,按照城市非农业人口的多少、把城市规模划分为大城市、中等城市和小城市.
1、大城市,是指市区和近郊区非农业人口五十万以上的城市.
2、中等城市,是指辖区和近郊区非农业人口二十万以上,不满五十万的城市.
3、小城市,是指市区和近郊区非农业人口不满二十万的城市,我国的一万多个建制镇均属与小城市的范畴