1.分相权：枢密院分兵权；转运使分财权；
2收兵权：禁军为野战军,收天下精锐之兵.半归首都,半归各地,强干弱枝.
3地方以文官做知州,并设通判为副监督.
4扩大科举录取名额,巩固统治基础.