直径 2×1=2（分米）
长方形面积4×7=28（分米）
以直径为边的正方形面积2×2=4（分米）
28÷4=7（个）
答：这块纸最多能剪7个圆.
要把 圆当成正方形来剪,因为除了圆之外的地方是没有用的,其它的圆不可以占.