我们把句子改为陈述句,就能清楚的看出来是为甚么了.
can you tell us 这是疑问时要用到的,先不管,看后面：you make use of the waste water from the factory(意思是：你将工厂排出的污水回收利用）
很显然改为疑问句时,将 use 提前,后面照着写下去,因为本句中不缺任何成分,所以不加what