国家的概念较大,楼主所说国家不太确切,应该是国家机关和政府的区别.根据现代国家理论,国家机构分为立法机关、行政机关和司法机关三大机关.在这三大机关中,只有行政机关是政府（或内阁）.而国会（或人大）是立法机关...