世界改变了事情也就随之改变,事情改变了那就需要对变化进行准备.法治的对象是广大臣民,除国君外,不论贵贱,一律受法的约束
立法大权归统一的中央政府掌握,中央政府的权力最后决定权在皇帝手中
事：立法大权 要：中央政府的权力