这是一个被动语态的句子,主动语态的宾语已经变成了被动语态的主语,主动语态的主语应变为被动语态中介词by的宾语,但在这个句子中,介词by的短语被省略,也就是说,这个句子没有宾语.
The city（主语） is built （谓语）in the area. （地点状语）
祝你进步!