to break
这是分词短语
从句的句型是：
主语+is (系动词）+ 形容词 + 不定式
句中的主语是不定式的逻辑宾语,所以不定式不能用被动式
再如：
The question is easy to answer.
The boy is hard to deal with
至于分词短语做什么,你得给出整个句子才可以看出来,单独一个分词短语谁也不知道它是做什么的.