秦朝是秦始皇让百姓自己申报土地和户籍,依据户籍征收赋税和徭役.秦始皇对此的制定成为封建国家统治人民的根本制度.这不能算改革,应该算是最开始对赋税制度的一种建立和制定.汉代的编户制度这也不能算是改革,也是一种...