制度就是在人类社会当中人们行为的准则.人们依靠制度来衡量自己的行为.制度包括：约定俗成的道德观念,法律,法规等.机制就是制度加方法或者制度化了的方法.首先,机制是经过实践检验证明有效的、较为固定的方法,党建的...