何谓“三冗”?北宋宋祁在上疏中说：“天下有定官,官无限员,一冗也；天下厢军不任战而耗衣食,二冗也；僧道多而无数,三冗也.”（20）也有人认为,三冗指冗兵、冗官、冗费.不管怎么说,冗官、冗兵、冗僧道,自然就产生冗费...