权变理论认为,在管理或决策中,不存在绝对的最优化,认为只有相对的优化或者说只有在限制条件下的优化.如线性规划中求的极值的情况一样,在限制条件改变后,极大值或极小值的座标是一定会位移的.企图在各种情况和条件下都能自动寻找到在限制条件下的最佳目标,选择最优方案和措施,这是权变理论的核心.