社会基础：西周是鼎盛的奴隶制国家；西汉是刚登上历史舞台的封建制国家.内容及手段,对象：西周分封有功之臣,先代贵族,王族到边疆捍卫周天子,权力很大；西汉封国基本都是皇兄皇子,封国受郡管辖,衣食租税,为保护刘氏政权.