正好7立方时用7×(1+0.2)=8.4元
超过时每立方收1.5＋0.4＝1.9元
若全体都没有超过7立方,则最多应交8.4×50＝420元,比541.6元少121.6元
所以每户超过7立方的量加起来至少要交121.6元
所以每户超过7立方的量至少有121.6÷1.9＝64立方
又因为每户都不超过10立方,所以每户超过7立方的量应该小于3立方
所以超过7立方的住户至少有64÷3＝21.33333,21+1＝22户,
所以未超过7立方的至多有28户.