肯定不是公安局,每个部门都是相互制约的,谁都可以管着谁,就比如公安局吧司法局管你,检察院制约你,纪检委没事就找你麻烦,相互制约时我们五千年文化的传统,要说哪个部门权利最大,那可以说是当地军区了,那可是直接军委管辖的,听我们国家主席的!牛的不得了!