废除封建地主所有制,按人口和年龄平均分配土地.核心思想：无处不均匀,无人不饱暖.它是天平天国的革命纲领,反映了农民要求废除封建土地所有制的强烈愿望.但却没有真正实行过.从客观上讲,没有一个安定的环境保证实施分田方案；从主观上讲,平均分配土地与生产、生活资料统归圣库的规定都是空想,根本无法实施.