应该选D
这道题总体的意思：讲得还是秦朝开始用郡县制取代过去的分封制.这也封建官僚政治有别与过去贵族政治的一个显著特点.
A、颁布《秦律》,依法治国.“依法治国”并不是秦王朝才有的,管仲治齐国也崇尚法治,但是它仍然还是属于贵族政治.并不能成为官僚政治的基本特点.
B、官员由皇帝直接任免.这个就算是勤政的秦始皇也无法做到.秦朝的官员,他最多只能任命到郡县一级.全国那么多的官员,他忙不过来.只能说他对官员拥有很大的任命权.
C、丞相掌握大权 .毫无疑问是错误.如果李斯真敢这么干,秦始皇岂能容他?所以绝对错误.这也成为不了秦朝官僚政治开始的基本特点.三公九卿到是秦朝首创.