都有招标、投标的意思
bid倾向于要求进行投标、报价和递盘等.在国内招标活动中多用于投标.
tender倾向于提出投标和进行投标.在国内招标活动中多用于招标.
在国内招标活动中,在bidder是指投标人,tenderee指招标人.