由经济体的所有者决定.
公有制经济：国有经济+集体经济
国有经济：所有权归国家所有.
集体经济：所有权归（特定）集体所有.
费公有制经济：除了公有制经济之外的经济,具体说有个体经济（个体户）、私人经济（私企）、外来经济（国外投资,外企）等