三点：第一,“与诸侯约”的内容“先入关者王之”.意思是先入关的人称王.
第二,“与父老约”的内容是“杀人者死,伤人及盗抵罪.馀悉除去秦法.”意思是向父老相亲承诺杀人、伤人及偷盗者都要受到惩罚.废除秦朝的苛政.
第三,“吾所以来（咸阳）”的原因是“为父老除害”.