新闻标题由主题和辅题组成.辅题又有引题和副题组成.主题是新闻中的最主要部分,说明新闻标题中最主要的事实和思想；是新闻标题中的最核心部分,即发生了什么.辅题的作用在于说明主题或加强主题的气氛和力量,协助主题共同完成标题的任务.只要主题能够独立承担标题的任务,辅题就可以省去,或者只用引题和副题.副题可以根据需要写作多行；引题最好不超过一行并应简短.因为它在主题之前,让读者的视线在引题上逗留过久可能分散读者对主题的注意力.
其次,要明确新闻标题的要求和写作方法.
1.题文一致：①标题所揭示的事实要与新闻内容完全一致（标题和新闻的基本思想一致；标题的基本事实要和新闻内容完全一致；标题所表现的内容要清楚,不能产生歧义）②标题的论断在新闻中要有充分的依据.标题可以对新闻中的事实进行评论,但论断一定要以新闻的内容为依据,论据不足,即使标题是正确的,也会令读者感到没有说服力.
2.一语破的：①突出新闻中最新鲜的事实.新闻中的事实往往不止一件,其中最新鲜的事实,才是它的精华,只有抓住它,才能做到一语破的；②突出新闻中最重要的事实；③突出新闻中最有特点的事实；④突出新闻中最本质的事实.
3.简洁明快：①善于省略,就是省略标题中那些可有可无的内容（只保留事实的核心部分,省略其他部分；只保留事情发展的结果,省去那些不必要的过程和细节；省去消息来源；省去不必要的议论；在连续报道中,还可以省去新闻要素）②善于概括,经过压缩,标题的内容已经不能再削减了,但是表达这些内容的文字能不能更精练些?“以少胜多”——第一,锤炼字句；第二,适当采用简称（标题由于受规定的地位的限制,字数有限,遇到较长的词组,可以把它加以压缩简化.方法很多：有的可以把一个词组分成几节,在每节里选择一两个字组成简称,如“中华全国青年联合会第五届第一次会议”可以简称为“全国青联五届一次会议”；有的可把平列的附加语简化,合用一个附加语组成简称,如“教师和职员”简称为“教职员”；有的可用数字概括平列的几个词组来组成简称,如“四化”.
4.旗帜鲜明：①要有明确的是非（有破有立,对比标出；直接标出所要反对的对象；只标出赞成什么,但由于针对性强,也可以做到鲜明）②要有鲜明的爱憎,新闻中所报道的事实,有的令人气愤,有的令人欣喜,有的令人同情,有的令人悲哀,拟写新闻标题不能无动于衷,明确表达作者的立场,如善于运用多种方式表达丰富细腻的感情,表达感情不要简单堆砌很多形容词,要有感而发,不要无病呻吟.
5.生动活泼：标题要有表现力,除了告诉读者事实而外,还要让他听到什么,看到什么,想到什么,感染到什么,要给人以启迪,做到言有尽而意无穷.标题要生动,就要注意选词并采用适当的修辞方法.①注意选择词语,如词语的意义、词语的感情色彩、语体色彩、成语的运用；②修辞手法的运用,为了使标题更加生动活泼,更富有表现力,可以适当运用一些修辞手法,如比喻、借代、比拟、双关、反语、排比、呼告、仿词等.
此外,拟写新闻标题还要必须注意几个具体的问题.
1.关于时态的问题.新闻中大多数写的是已经发生的事,但标题一般采用现在时消息中的“昨日”“前日”“曾经”“已经”等表示过去的时间,在标题中一般是要省去的.目的是增加新闻的新鲜活泼的气氛,给人以强烈的时代感.少数新闻报道是报道即将发生的事件的,标题中一般用“将”字表示.
2.关于语态的问题.一般采用主动语态而不采用被动语态,主动语态便于从正面直接表达,容易做到明确、简洁、生动、有力.
3.关于标点的问题.使用的方法是：引题末尾（指最后一个字的后面,下同）可用问号、叹号、冒号和破折号；主题末尾,可用问号和感叹号；副题末尾可用感叹号和问号.
在操作方法上,首先要明确提取信息的范围.拟写主题（正标题）时,有导语的新闻语段,就在导语中筛选相关的信息,因为导语是对新闻主体事件的高度概括；没有导语的新闻语段,应在主体部分筛选相关的信息.无论在导语中,还是在主体中,我们筛选的是新闻中最新鲜、最重要、最有特点的、最本质的事实.在语言形式上,这样的信息,可能是一个关键性的或者是主旨性的句子,也可能是相距较远的关键词.我们对这些信息整合、归纳、概括,组成表意完整的句子,就是大致的主标题了.拟写引标题时,我们要把目光锁定在新闻的背景中,因为背景是介绍主体事件发生的背景、目的、原因的,引标题正是要告诉读者主题所发生的背景、目的和原因.所以,要注意“在┅┅下”“为了”等表明事件背景或行为目的的词语.如果没有相关的提示,我们要注意分析能够隐含背景或目的信息的语句,并从中筛选出关键词语,连缀成大致的引标题.拟写副标题时,应把目光锁定在结束语部分,这是因为结束语是交代新闻主体事件的意义、作用、影响和对未来发展方向的预测的,而副标题正是告诉读者主题的意义、作用、影响或对其未来发展方向的预测,所以,应注意捕捉那些能够表明主体事件意义、作用、影响或对未来发展方向预测的关键词（句）.
其次是加工润色.无论是主题,还是引题,抑或副题,应该说以上所得还不算是正式的标题,充其量是所需的关键性信息,或者叫做各类标题的雏形.所以,我们还要对“雏形”进行加工润色.从词语方面看,就是使语言更贴切,能够使用所提取的关键词的,就尽可能地保留关键词；如果所提取的关键词欠形象,不够生动,就采用置换法——换一个生动、形象、贴切的词语.从修辞方面看,就是使语言生动活泼,可以使用恰当的修辞手法的就使用,如比喻、夸张、排比、借代、比拟、对偶、呼告、设问、反问等,力求使语言富有表现力.从句式方面看,就是尽可能使用主谓结构或动宾结构的句式,多使用对偶、排比句式,造成严谨、整齐、凝练、鲜明的印象.