这里不能看做搭配.有这个搭配你也要理解意思来用.
make sb do sth 这个搭配的意思是 让某人做某事
但是在这里想表达的意思显然不是 “让规则帮我们”
你应该这样看这个句子
They make rules / to help us
他们制造了规则 / 是为了帮助我们
to表目的