(1）1919年1月11日,人民委员会发布法令,实行余粮收集制,涉及各种农产品.
（2）除大工业外,国家对中小工业也宣布实行国有化.
（3）在交换方面,政府实行最小限度的商品交易和最大限度的国家分配.
（4）实行普及于一切阶级的成年人劳动义务制,实行“不劳动者不得食”的原则.