秦始皇：
政治上建立中央集权制度,创立郡县制.
思想上焚书坑儒,钳制了思想,摧残了文化.
军事上北筑长城,南修灵渠.
汉武帝：
政治上接受主父偃的建议,实行推恩令,加强了统治.
思想上接受董仲舒的建议,罢黜百家,独尊儒术,创办太学.
军事上建立强大的军队,夹击匈奴.
两人有功有过,无法比较.