A、食用油放入水中，要漂浮于水面，不能和水形成均一稳定的混合物，故A不能形成溶液；
B、食盐是指的氯化钠，可以溶于水，形成均一稳定的混合物，故B能形成溶液；
C、味精可以溶于水，而形成均一稳定的混合物，故C能形成溶液；
D、蔗糖可以溶于水，而形成均一稳定的混合物，故D能形成溶液．
故选A．