①∵两边之比为2：3，
∴设腰长=2x，则底边长=3x，
∴列方程得：2x+2x+3x=28，
∴x=4，
∴3x=12；
②∵两边之比为2：3，
∴设腰长=3x，则底边长2x，
∴列方程得3x+3x+2x=28，
∴x=

7

2

，
∴2x=7．
故答案为12或7．