天气预报中的最高气温和最低气温是一个理论预估值,与即时实测的最高温度和最低温度不是一回事.你在问题补充材料中提到的是实测气温.
天气预报的预估是根据气压场变化,太阳辐射强度,长波辐射盈余,还有云量和水汽通量等等系统性的气象监测参数,并参照地方上的多年资料的统计数据计算出来的.具体地点的最高气温和最低气温是通过地方气象台站的实测获得的【气象资料】,它的价值是丰富地方天气预报资料.
一般而言,最低气温不会出现在1-3点,而是日出前后,这个时候的太阳辐射（灼热过程）值最低,长波辐射（通俗的说法是“散热”）的盈余值最小.最高气温出现在午后,这个时候的【太阳辐射、地面逆辐射和大气辐射】会达到最大值.
另外,在人工观测的气象台站,对气温的观测是分时段进行的,一般情况是每天进行四次数据采集,自动气象台站的数据采集则比较全面及时.预报气温,实测气温和体感气温之间都有差别,造成差别的原因很多,不一一列举了.