应该是填to be done句意,为改善环境,现在有很多事情等着政府去做.而不应该是现在完成时,因为完成时常接“一段时间”作为时间状语,本句中如若在now前加by,则可考虑完成时.故此觉得用不定式表将来较为稳妥.