内阁　时间 1402年背景 从侄子手里夺过皇位的明成祖为了巩固权力 成立内阁特点 内阁始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构 只是为皇帝提供古文的内侍机构阁臣的升降由皇帝决定 职权大小依皇帝旨意而定 票拟权...