函有两层意思：
一、函作为公文文种之一,适用于不相隶属机关之间商洽工作,询问和答复问题,请求批准和答复审批事项.
二、函作为一种发文字号构成要素,如***函〔2009〕**号.此时公文用纸一般为机关便函纸.即红头字只有机关或单位名称,不加“文件”二字那种.
其他的,楼上回答的很详细、很清晰了,不多说.
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