（1）承认土地的现实占有状况,改劳役助耕制为收取实物地租.
　　（2）设"轻重九府",通鱼盐之利齐国靠海,鱼盐资源丰富.
　　（3）实行"叁国伍鄙"制,以整顿行政组织.
　　（4）军事上,"作内政以寄军令",实行兵民合一