函作为公文中惟一的一种平行文种,其适用的范围相当广泛.在行文方向上,不仅可以在平行机关之间行文,而且可以在不相隶属的机关之间行文,其中包括上级机关或者下级机关行文.在适用的内容方面,它除了主要用于不相隶属机...