积极：封建社会初期,该政策促进了农业发展和社会经济增长,有助于社会稳定、巩固新兴地主阶级政权.
消极：发展后期,该政策导致地主阶级土地兼并严重,阶级矛盾激烈.阻碍了资本主义的发展,违反了经济发展规律.