the first to do
这是to do作定语.
to do 作定语一般有两种情形：
1.to do 修饰的名词是to do 的意思上的主语（执行者）
如：He is always the first to come and the last to leave.他总是第一个来第一个走的人.
2.to do 修饰的名词是to do 的意思上的宾语（承受者）
如：I have a lot of work to do.我有很多工作要做.
Do you have anything to say?
to do 一般不用被动.
如果用被动,往往就不是主语执行 to do 的这个动作.
如：I will go shopping.Do you have anything to be bought?(买这个动作是I执行的)