发展进步势力：发展无产阶级、农民阶级和城市小资产阶级的力量.
争取中间势力：争取民族资产阶级、开明绅士、地方实力派三部分人.
孤立顽固势力：孤立国民党内亲英亲美派大地主大资产阶级势力,与其坚决
斗争,但另一方面要实行团结.