不等于 这是两个概念.
非户籍人口指公民未依《中华人民共和国户口登记条例》在其经常居住地的公安户籍管理机关登记了常住户口的人.
流动人口是指指离开户籍所在地的县、市或者市辖区,以工作、生活为目的异地居住的成年育龄人员.国外一般称为人口流动.