意思：
孔子说：“用政治手段来治理他们,用刑罚来整顿他们,人民就只求免于犯罪,而不会有廉耻之心；用道德来治理他们,用礼教来整顿他们,人民就会不但有廉耻之心,而且还会人心归顺.”
体现了孔子以德治国、以礼育民的主张.