.萌芽(战国):商鞅建立县制.百官服.从君主法令的封建官僚制度建立.　　2.确立(秦朝):一整套封建君主专制主义中央集权的政治制度的建立.(确立皇权的至高无上的皇帝制.中央三公九卿的官制.地方推行郡县制).　　3.巩...