第一、秦时法治森严,但亦因如此,秦时是中国历史上行政效率最高的朝代；而汉立国后,观秦亡国之速,管理上则宽和许多.
第二、秦时全国实施郡县制,郡县皆为中央直属；而汉初则是分封与郡县并存.
第三、秦时因商君变法而历来使用法家思想；汉则改之为黄帝与道家的黄老之学治国.
有俩点集合了楼上的.