秦朝对待农业生产的措施：（1）徭役繁重；（2）刑罚严酷；（3）赋税十分沉重；（4）土地兼并严重,大量农民失去土地. 西汉初年,统治者即鉴于秦亡的教训,采取了休养生息政策.（1）对农民赋税的征收和兵役,徭役的负担有...