商朝是内外服（服侍天子）制,主要还是松散的联盟关系.
夏商时期还没有形成太完善的政治制度
西周的政治制度是：封邦建国制
作用是：实现对殷人的合围控制,也提高了王权的地位.达到封建亲戚,以藩屏周的目的.