初期三省,权利差不多.唐代三省制在建立不久就开始向二省、一省转变.宋朝,枢密院与中书省并称“二府”.权力分配.神宗元丰五年（1082年）改革官制,以尚书左仆射兼门下侍郎（太宰） · 尚书右仆射兼中书侍郎（少宰） · 尚书省或中书省左右丞相 · 平章政事.也就是又一次加强了皇权.元代以中书省总领百官,与枢密院、御史台分掌政、军、监察三权.由于尚书省时置时废,门下省不复置,故中书省地位较前代尤为重要.