中心问题是土地问题,是天国的总纲领.
1、土地分配问题：废除封建土地所有制,按人口和年龄平均分配土地.
原则：“凡天下田,天下人同耕”、“无处不均匀,无人不饱暖”.
分配方式：以户为单位,不分男女,按人口和年龄平均分配.太平天国还将土地按产量的多少,分为九等,然后好坏搭配分配各户,并提出了丰荒相通,以丰赈荒的调剂方法.
2、产品分配问题：实行圣库制度.
原则：“天下人人不受私,物物归上主”.
方法：每户留足口粮,其余归圣库.