开放以来,国家扶持鼓励出口,实行出口退税,收汇补贴,出口产品供小于求.经过10年时间,国内生产能力提高,逐渐有竞争力,于是退税率根据商品不同,逐年下调,主要减低高耗能低附加值产品的退税.到现在人民币不断升值,出口产品优势逐渐下降.