《隆中对》中,诸葛亮为刘备提出的近期目标是夺荆州益州最终目标是成霸业、兴汉室
他主张在内政上应遵循的方针是 内修政理
在外交上的方针是 西和诸戎,南抚夷越,外结好孙权.
并指出等到形势发生变化,再兵分两路出击,一路是上将将荆州之军以向宛、洛
另一路是将军身率益州之众出于秦川