公有制是全体劳动者或部分劳动者共同占有生产资料的所有制.凡具有这种特点的所有制无论其具体形式如何,都属于公有制经济.党的十五大报告明确指出：“公有制经济不仅包括国有经济和集体经济,还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分.”