土地政策体系是指国家和政党所制定的全部现行土地政策相互作用和相互依赖而构成的具有管理和调控社会功能的有机整体.
它包括三个方面的涵义：一是土地政策体系是由一系列土地政策（或叫 政策单元）所组成,土地政策单元是其最基本的成分；二是土地政策在构成土地政策体系时,各项土地政策要形成一定的结构；三是土地政策体系作为时空上的有限存在,它与外界环境（土地政策体系所从属的更大系统）的关系十分密切.