不一样.
第一个封是使动词
封,使……成为疆界
东封郑：在东边让郑国成为晋国的边境.
第二个封是名词,疆界的意思
肆其西封：扩展它西边的疆界.
（指晋国灭郑以后,必将图谋秦国.）